Чтобы запустить третий энергоблок АЭС «Ангра», Бразилии понадобится 4,6 млрд долларов. Eletrobras ищет инвесторов и партнеров. Интерес к проекту проявили китайские компании CNNC и SNPTC, южнокорейская KEPCO, французская EDF и российская корпорация «Росатом».

Строительство АЭС «Ангра-3» началось в 1984 году. Проект готовил немецкий дивизион KWU компании Siemens. Бразилия тогда настаивала, чтобы 90% оборудования было изготовлено на заводах внутри страны. Специально для этого власти создали компанию Nuclebrás, позднее переименованную в Eletronuclear.

После аварии на Чернобыльской АЭС проект был остановлен и возобновлен только в июне 2010 года. Стройку кредитовали бразильские госбанки. Основными участниками стали национальные строительные компании.

В 2013 году к проекту подключилась французская Areva. Через два года «Ангра-3» повторно заморожена из-за нехватки денег и политического скандала, который вспыхнул после расследования Lava Jato.

Операция Lava Jato

Lava Jato — дословно «автомойка» — крупнейшее расследование в истории страны. Его инициировали федеральная полиция и прокуратура в марте 2014 года. Сейчас идет 51 этап расследования.

Все началось с изучения финансовых схем с участием политиков и руководителей нефтяной госкомпании Petrobras. Прокуратуре удалось доказать факты взяток и отмывания денег. Позднее следствие переключилось на крупные инфраструктурные проекты и АЭС «Ангра-3». По данным бразильских СМИ, личные доходы участников схем варьировались от 1 до 5% от стоимости госконтрактов.

Lava Jato: 3,6 млрд долларов — сумма ущерба государству, 150 обвинений против более 550 лиц, 47 приговоров, 160 осужденных

Обвинительные приговоры получили бывший президент и топ-менеджеры госкомпании Eletronuclear. В схеме подозревался давний друг президента Бразилии — глава инжиниринговой компании Argeplan Жоау Батиста Лима Фильо.

Как отмечает издание Valor Econômico со ссылкой на показания информаторов, в незаконной схеме при строительстве АЭС «Ангра-3» замешаны бывший губернатор штата Рио-де-Жанейро Сержио Кабрал, бывший министр горнодобывающей промышленности и энергетики сенатор Эдисон Лабао, а также действующий президент страны Мишель Темер.

Lava Jato называют одной из главных причин политического кризиса, который сейчас переживает Бразилия. Ситуацию усложнила глубокая экономическая рецессия после обвала цен на сырьевые ресурсы.

Финансирование проекта

Третий блок АЭС «Ангра» построен на 58%. С начала строительства на проект было потрачено около 1,9 млрд долларов.

В бразильском энергетическом холдинге Eletrobras утверждают, что федеральное правительство и государственные банки больше не будут финансировать завершение работ. Подконтрольная ему компания Eletronuclear может объявить дефолт, поскольку у нее нет средств для обслуживания долга перед госбанками BNDES и Caixa. Именно они кредитовали стройку.

4,6 млрд долларов необходимо, чтобы запустить АЭС «Ангра-3»

3,2 млрд долларов нужно потратить, чтобы погасить все долги и закрыть проект окончательно

Eletrobras планирует привлечь частных инвесторов. Ситуация осложняется тем, что сам холдинг может быть включен в план приватизации и частичной продажи неатомных активов.

Процедура приватизации Eletrobras продвигается трудно и встречает сопротивление со стороны Партии трудящихся (PT), губернаторов северных штатов, а также противников распродажи госактивов. Парламентарии все еще не могут договориться по поводу законопроекта.

Поиск инвесторов

Как сообщают бразильские СМИ, будущие партнеры АЭС «Ангра-3» смогут получить часть дохода от продажи электроэнергии после запуска энергоблока. Чтобы сделка стала привлекательной, Бразилии необходимо повысить тариф на энергию от «Ангра-3». Текущий размер делает проект нерентабельным.

Общий долг Eletronuclear составляет около 3 млрд долларов. Если компании удастся повысить цены на энергию «Ангра-3» до среднемировых значений, то банки дадут отсрочку для реструктуризации долга.

Совет по энергетической политике одобрил проект о пересмотре тарифов. Теперь документ должен быть утвержден Администрацией президента Бразилии. Это поможет возобновить работы на АЭС «Ангра-3» и даст толчок к развитию новых атомных проектов в Бразилии, отмечают СМИ.

Несмотря на сложности, интерес к проекту АЭС «Ангра-3» проявили китайские компании CNNC и SNPTC, южнокорейская KEPCO, французская EDF и российская корпорация «Росатом».

Строительство третьего блока АЭС «Ангра»

Полная хроника событий

1975

Бразилия заключила соглашение с ФРГ о строительстве АЭС по немецким технологиям. Создана бразильская компания Nuclebras.

1976

Энергетический дивизион KWU компании Siemens начинает проектирование.

1983

Бразильская компания Andrade Gutierrez выиграла тендер на проведение общих работ. Она останется в проекте вплоть до 2015 года.

1984

Началось строительство АЭС «Ангра-3».

1986

Стройка заморожена из-за аварии на Чернобыльской АЭС. Andrade Gutierrez отвечает за консервацию «Ангра-3», каждый год получая госфинансирование.

2008

Бразилия объявила о планах построить 50 энергоблоков в течение 50 лет.

2010

Июнь. Стройка «Ангра-3» возобновлена. В течение года Eletronuclear и восемь компаний подпишут соглашения на разработку документов и техподдержку.

Декабрь. Банк BNDES подписывает контракт на сумму 6,1 млрд реалов для финансирования строительства, но успевает выделить только 2,6 млрд.

2011

Размер тарифа на электроэнергию для АЭС «Ангра-3» установлен на уровне 148,65 реалов за мегаватт-час.

2012

Май. Eletronuclear заключает контракты c бразильскими AF Consult, Argeplan Arquitetura e Engenharia и Engevix Engenharia на оказание инжиниринговых услуг.

Июнь. Eletronuclear отказывается от иностранного финансирования. Проект «Ангра-3» обеспечат кредиты бразильских госбанков и средства самой компании.

Декабрь. Банк Caixa подписывает контракт на сумму 3,8 млрд реалов для финансирования проекта, но успевает выделить только 2,8 млрд.

2013

Подписан первый контракт с французской Areva на инжиниринговые услуги и поставку оборудования.

2014

Март. Полиция и прокуратура обратили внимание на финансовые схемы нефтяного гиганта Petrobras, запущено расследование Lava Jato.

Февраль. Два бразильских консорциума получают от Eletronuclear заказы на электромеханические работы. Позднее они объединятся в AngraMon.

2015

Январь. Подписан второй контракт с Areva.

Июль. Прокуратура начинает расследовать финансовые схемы при строительстве АЭС «Ангра-3». Запущен 16-й этап операции Lava Jato — Radioatividade. Владелец компании UTC Рикардо Пессоа признается, что передал взятку двум судьям Федерального счетного суда (ТСU) для вынесения решений по тендерам на строительство. Арестован президент Eletronuclear Отон Луис Пинейро да Силва.

Август. Консорциум AngraMon выходит из проекта после скандалов и проблем с финансированием. Некоторые его участники позже будут отстранены от государственных тендеров на пять лет.

Сентябрь. 15 лицам предъявлено обвинение в совершении преступлений при строительстве АЭС «Ангра-3». В их числе — руководители Andrade Gutierrez и Engevix.

Октябрь. Проект заморожен, за консервацию энергоблока отвечает Eletronuclear. Федеральный верховный суд Бразилии передает дело по «Ангра-3» в штат Рио-де-Жанейро.

Ноябрь. Бразильский антимонопольный надзор открывает расследование по поводу картельного сговора при строительстве АЭС «Ангра-3». Доказано, что госкомпания Eletronuclear согласовала цены с подрядчиками при проведении тендеров на электромеханические работы в 2011–2014 гг. Именно в рамках этих тендеров, по данным расследования, получали взятки руководители Eletronuclear, а также судьи Федерального счетного суда, которые не хотели допускать некоторых подрядчиков из-за их технической неготовности выполнять работы. Результаты тендеров будут аннулированы только в начале 2017 года.

2016

Февраль. Ввод в эксплуатацию АЭС «Ангра-3» перенесен на январь 2021 года. Появилась информация о поиске инвесторов для завершения проекта. Среди потенциальных партнеров упоминается Росатом.

Апрель. Один из владельцев компании Engevix Жозе Антунес Собриньо заявил, что вице-президент страны, ныне действующий президент — Мишель Темер, замешан в незаконной схеме при строительстве.

Июнь. Расследовать строительство «Ангра-3» начинает отдельная оперативная группа в штате Рио-де-Жанейро.

Июль. В ходе спецоперации Pripyat задержаны топ-менеджеры Eletronuclear, а также главы компаний, через которые отмывались денежные средства для передачи взяток.

Август. Из проекта выходят бразильские строители и проектировщики. Экс-президент компании Eletronuclear Отон Луис Пинейро да Силва приговорен к 43 годам лишения свободы за коррупцию и отмывание денег.

Октябрь. Areva фактически выходит из проекта из-за просрочек платежей.

Ноябрь. Федеральный счетный суд Бразилии (TCU) рекомендует парламенту страны заморозить госфинансирование проекта.

Декабрь. Компания Eletronuclear подписывает меморандум с китайской CNNC о строительстве АЭС «Ангра-3», в августе 2017 года между сторонами будет заключено обновленное соглашение.

2017

Июнь. Федеральная полиция обвиняет двух судей Федерального счетного суда Бразилии (TCU) и бывшего министра горнодобывающей промышленности и энергетики Эдисона Лабао в получении взяток по проекту «Ангра-3».

Август. Согласно показаниям информаторов, бывший губернатор штата Рио-де-Жанейро Сержио Кабрал незаконно получил деньги за личное участие в проекте «Ангра-3». Eletrobras планирует возобновить строительство энергоблока в 2019 году.

Сентябрь. Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров подтвердил интерес России в завершении строительства АЭС «Ангра-3».

Ноябрь. Министр горнодобывающей промышленности и энергетики Бразилии отстаивает повышение тарифов на энергию. Холдинг Eletrobras и Росатом подписали Меморандум о взаимопонимании в области мирного атома.

Декабрь. Продолжается расследование Lava Jato, бизнесмены Адир и Самир Асады осуждены за отмывание денег для дачи взяток бывшим директорам госкомпании Eletronuclear.

2018

Февраль. Компании Odebrecht и Camargo Corrêa в Федеральном счетном суде Бразилии (TCU) признаются в завышение стоимости работ при строительстве.

Март. По сообщениям бразильских СМИ, китайские партнеры потеряли интерес к участию в проекте.

Май. Новый министр горнодобывающей промышленности и энергетики Бразилии встретился с потенциальными инвесторами. Он обещает возобновить проект и решить проблему с долгами Eletronuclear.

Июнь. Чтобы привлечь инвесторов, Совет по энергетической политике Бразилии (CNPE) одобрил повышение тарифа на энергию для АЭС «Ангра-3». Компании Eletronuclear и EDF подписали меморандум о взаимопонимании.

Кто и когда строил «Ангра-3»

Компания Eletronuclear сопровождала проект с 1975 года. Бывший руководитель и топ-менеджеры получили тюремный срок.

KWU, энергетический дивизион Siemens, с 1976 по  1986 годы поставлял оборудование, готовил документацию и контролировал работы. Немцы покинули проект после аварии на ЧАЭС.

Консорциум Andrade Gutierrez участвовал в проекте с 1983 по 2015 годы, отвечал за общестроительные и электромеханические работы — контракты на 1,3 и 2,9 млрд реалов. Руководитель и топ-менеджеры получили тюремные сроки.

Компании AF Consult Brasil и Argeplan Arquitetura e Engenharia оказывали инжиниринговые услуги с 2012 по 2016 годы. Подписали соглашения на сумму более 195 млн реалов. Руководители подозревается в незаконных финансовых схемах.

Компания Engevix Engenharia с 2010 по 2016 годы оказывала инжиниринговые услуги по соглашениям на сумму более 120 млн реалов. Руководитель и топ-менеджеры получили тюремный срок. Компании запрещено участвовать в государственных тендерах.

Французская Areva (Orano) поставляла оборудование и консультировала по проектированию и инжинирингу с 2013 по 2016 годы. Сумма соглашений — более 4,1 млрд реалов. Французы вышли из проекта из-за неплатежей.

Компании Odebrecht, Camargo Corrêa, UTC Engenharia и Queiroz Galvão в составе консорциума AngraMon получили контракт на электромеханические работы. Общая сумма — 2,9 млрд реалов. Руководители и топ-менеджеры приговорены к тюремному заключению по другому уголовному делу в рамках Lava Jato. Компаниям запрещено участвовать в тендерах.

Empresa Brasileira de Engenharia и Techint также работали в составе AngraMon по тому же контракту. Руководство избежало тюремных сроков, но запрет на участие в тендерах компании все равно получили.

Отправить
Поделиться
Источники

Новости с августа 2010 по июнь 2018 года
Eletronuclear

Новости Федеральной прокуратуры Бразилии
mpf.mp.br

Газета Valor Econômico с октября 2000 по июнь 2018 года
valor.com.br

Публикации издания с августа 2011 по июнь 2018 года
PetroNotícias

«Ангра-3» и операция Lava Jato
Instituto humanitas unisinos

«Ангра-3»: проект с неопределенным будущим с 2015 года
О globo